主题：济南公布房价控制目标 国五条细则将依据省版制定实施

 3月30、31日，各地方版“国五条”细则扎堆出台。从出台的省、市看，政策松紧程度不一，一线城市相对较紧，二、三线城市相对较松。据了解，济南市昨天发布的相关政策内容仅限于新建商品住房价格控制目标，并非真正的济南版“国五条”细则，济南地方版细则有待依据省版细则研究制定。关于这个“国五条”有什么期待的呢？

限购范围是否会扩大

 政策在提到商品住房限购时明确提出，已实施限购措施的直辖市、计划单列市和省会城市，要在严格执行原有限购政策基础上，进一步完善现行住房限购措施。已限购城市限购区域应覆盖城市全部行政区域。

 业内人士分析，按照上述规定，济南市市尚未纳入限购范围的章丘、济阳、商河、平阴等4县（市），很有可能纳入限购范围。但在已发布地方版“国五条”细则的省市中，除北京等个别城市进一步扩大了限购范围外，其他省市基本上没有涉及这一条。

二手房交易个税如何征收

  就二手房交易个人所得税，国办发〔2013〕17号文明确规定，税务、住房城乡建设部门要密切配合，对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征。

  在已出台地方版“国五条”细则的省市中，提到二手房转让个税如北京、上海、重庆等市，基本属于重申国办发〔2013〕17号文相关内容，其他部分城市则没有涉及这方面内容。我市昨天发布的相关举措，也只是粗略地提到进一步落实个人转让房地产所得税征收相关规定。不过记者了解到，对能提供房产原值的，我市原本就在执行转让所得20%个税的政策；不能提供房产原值的，则按交易总额的1%征税；5年以上家庭唯一住房转让，免征个税。

  业内人士指出，二手房转让征收20%个税的政策规定，具体执行中面临诸多难题，尤其是如何核实原值，扣减相关的合理费用，有待国务院相关部委出台细则予以明确。对济南来说，需要在国务院相关部委相应政策出台后，遵照执行并在细则中予以明确。

二套房是否提高首付及利率

 差别化住房信贷政策方面，国办发〔2013〕17号文明确提出，对房价上涨过快的城市，人民银行当地分支机构可根据城市人民政府新建商品住房价格控制目标和政策要求，进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。

 但从已出台地方版“国五条”细则的省市看，除北京提出根据本市房价控制目标和政策要求，进一步提高第二套住房贷款的首付款比例外，其他省市几乎均未涉及相关内容。分析人士指出，国办发〔2013〕17号文关于差别化信贷政策的规定，主要针对的是房价上涨过快的少数一、二线城市，比如北京，与以往不同的是，此次政策强调了不同城市的差异化对待，不再“一刀切”。

 从济南的实际情况看，近年来市场总体平稳，房价涨幅不大，在可控范围之内，因此没有必要  在差别化信贷政策上加码，而应继续执行原有政策：优先保障首套房贷款；二套房首付六成，贷款利率不低于基准利率的1.1倍；禁止发放三套房贷款。在尚未出台的地方版细则中，应当对此予以明确，以支持合理的住房需求。

其他相关政策有待落实

 分析人士认为，按照国办发〔2013〕17号文，在尚未出台的地方版细则中，还有一些政策需要进一步落实。

 据了解，不少开发企业和中介机构的销售人员为了卖出更多的房子，教唆或者主动协助不具备购房资格的购房人，伪造相关资料以获得购房资格，假离婚以及假社保、假纳税证明等造假方式层出不穷，媒体也曾多次进行报道。分析人士认为，尽管我市对开发企业和中介行业的监管一直比较严格，没有出现大的问题，但后期仍应按照国办发〔2013〕17号文的要求，强化对中介代理行业的管理。

 国办发〔2013〕17号文提出，从今年起，各地区要提高商品房预售门槛，稳步推进商品房预售制度改革。

 分析人士指出，目前不少城市只要建筑主体露出地面即可办理预售手续；同时，部分城市并没有建立预售资金监管制度，或者即便建立了相应制度但没有落实好。按照新的政策要求，相关职能部门应当进一步完善新建商品住宅预售管理，对不按申报价格销售，没有实行预售资金监管的，从严控制预售手续的审批。

 此外，在商品住房建设、交易及房价、房租等方面的权威信息发布方面，目前各地并没有相应的政策制度来加以规范。分析人士认为，按照国办发〔2013〕17号文要求，相关职能部门有必要制定相应政策，规范相关楼市数据、信息的发布，以官方权威发布合理引导舆论，稳定市场预期。

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     http://news.yt.fang.com/2013-04-01/9816721.htm

期待出政策

政策多实际点好啊

房价能降才是最有用的

这个是必须的

必须得降啊

这个能降下来吗

都没有提及到20%征税啊

大家还是多点祈祷吧

嫩不能降也是个大问题 啊