主题：小城市放开落户 城镇化路径

我国将有序放开中等城市落户条件，过去3年2505万农业人口落户城镇。发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁表示，在特大城市，当地农业人口转向非农业人口兴趣已经不十分强烈。
近日召开的第十二届全国人大常委会第三次会议上，国家发改委主任徐绍史作了《国务院关于城镇化建设工作情况的报告》。
报告中称，我国将全面放开小城镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，逐步放宽大城市落户条件，合理设定特大城市落户条件，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民专家说，这是我国第一次明确提出各类城市具体的城镇化路径。

第一次明确提出城镇化路径
报告提出，要全面放开小城镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，逐步放宽大城市落户条件，合理设定特大城市落户条件，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。
中国社科院工业经济研究所主任陈耀表示，近年我国城镇化进程是按照此路径进行的，但这还是第一次明确提出。
现在我国城市化率跟国际比还较低，初步测算，城镇化率每年提高1个百分点，到2030年大约有70%的人住在城里。目前很难有明确的时间表。

特大城市可在远郊先改户籍
对很多特大、大中城市而言，户籍管理制度改革到底难在哪里？
国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁此前接受采访时表示，在特大城市，当地农业人口转向非农业人口兴趣已经不十分强烈。
李铁称，大城市的户籍管理体制改革，首先可以考虑针对已在大城市长期定居、稳定就业、举家迁徙的外来人口。他们总量中占比并不高，解决他们的落户不会带来太多财政上的负担。在操作环节上，一些特大城市可以在周边的建制镇和远郊区县，率先进行户籍管理制度改革，比如可以考虑把在主城区的长期举家迁徙的外来人口落户到远郊区县和小城镇。

制度放宽了，但是现在农村户口好像好一点

在一些大城市，是有购房落户政策

购房入户政策是指凡一次性或分期在指定区域区购买建筑面积达到一定标准的成套商品房,购房人或其家人迁入购房地，允许其办理入户手续。

不管购房落户政策与否，近年来社会财富以及人才等社会资源，都快速向城市流动。由于缺乏资金和人才，这让农村变得更加贫困和贫乏。而购房落户政策，无疑给了农村中那些佼佼者成为城市居民的机会，他们可以抓住这一机遇，从此彻底告别农村，成为城市居民。这只能让农村的资本和人才变得越来越少，因此，购房落户只能加剧城乡差别。

正确的对待这种状况： 

一是应该取消户口政策带来的身份歧视；

二是国家的资金，应该向农村倾斜，大力扶持农村的交通、社会管理、公共服务，以及教育、卫生等各项基础设施，让农村拥有和城市一样的基础设施；

三是国家应该鼓励和激励人才到农村这一广阔天地创业，为到农村创业的人才提供资金上的扶持以及待遇上优惠。这样，才能吸引人才到农村创业，吸引资金到农村发展，农村才能发生和城市一样的变化。

放开有啥用