摘要：6月4日福莱山旧村改造和欣和项目搬迁工作正式启动，仅用30天便圆满完成全部搬迁任务。本次搬迁的福莱山街道舒家、栖里、奇章、刘家台子和大季家街道方里刘家，主要涉及F—6金融聚集区、佰和荣筑、开发区南入口改造、国奥天地和欣和等5个重点项目建设。

此次搬迁共涉及福莱山街道辖区4个村、4块项目用地。其中，F—3佰和荣筑项目地块为奇章村旧村改造项目用地，项目规划建筑面积37.78万平方米，目前已基本完成坑基开挖，计划2021年6月一期项目竣工。F—15舒馨家苑、F—15佰和衡园项目地块为舒家村旧村改造项目用地。舒馨家苑项目此次搬迁涉及规划建筑面积9.2万平方米，计划今年10月开工建设，2021年10月竣工；佰和衡园项目规划建筑面积12.53万平方米，计划今年10月开工建设。F—6金融聚集区地块原属栖里村，搬迁完毕后为重点项目建设腾出空间。

（一）一场锲而不舍的初心之旅——福莱山旧村改造和欣和项目搬迁工作侧记  

发布日期：2019-07-09  

30天，43户。这是一个在开发区搬迁史上值得定格的瞬间。

困难有我，敢打硬仗，战则必胜！面对急难任务，这是全区30个部门单位立下的“军令状”，也是全区进军高质量发展的“冲锋号”。自6月4日福莱山旧村改造和欣和项目搬迁工作正式启动，全区百余名机关干部迅速分赴搬迁户家中，心装重任、攻坚克难，不舍昼夜、只争朝夕，以“硬功夫”啃下“硬骨头”拼出“加速度”，仅用30天便圆满完成全部搬迁任务。

用脚步丈量作风，用真情赢得真心。在这场快速突破的搬迁攻坚战中，全区“一把尺子量到底”，坚守政策“阳光操作”，迁出和谐，迁出干群鱼水情，迁出工委管委公信力，成为创新开发区“搬迁精神”“搬迁力度”的生动注脚。

“最难搬迁，一户影响了上百户回迁”

7月5日，烈日当空，在舒家社区南侧，昔日破旧棚户区已拆除夷平，偌大场地的碎砖瓦砾夹裹在舒馨家苑小区崭新林立的高楼间，形成强烈的对比，似在诉说这片“城市大杂院”曾经的发展羁绊。

“盼了整整12年呐！就是因为这么几户不肯搬迁，村里规划改造的新楼迟迟建不了，让大伙儿凭白跟着损耗了10多年的权益。”原舒家村民陈大姐的一番陈情，饱含着对“快搬快建”的热切期盼。

本次搬迁的福莱山街道舒家、栖里、奇章、刘家台子和大季家街道方里刘家，主要涉及F—6金融聚集区、佰和荣筑、开发区南入口改造、国奥天地和欣和等5个重点项目建设。虽然搬迁体量较小，但拖延时间长达10多年，且影响辐射面大，甚至一户就影响了事关上百户居民回迁的4栋楼座的开发建设，让已经搬迁的群众迟迟得不到安置，村民集体利益严重受损。

“涉及的43户搬迁人员矛盾问题错综复杂，无证房、违建房占据较大比例。特别是经历了前些年多轮动迁工作，搬迁户普遍存在利益期望值虚高、攀比心理强、抱团严重等现象。”福莱山街道党委书记孙文太说，“可以说，这是全区部门分包搬迁以来，最难的一次。”

难，怎么办？审大小而图之，酌缓急而布之。工委管委主要领导坐阵一线督战指挥，明确根据项目需要、工作进展和搬迁户实际，先急后缓、因户施策。既要优先突破重难点任务，又要关心群众疾苦，切实帮助群众解决实际困难，让群众在搬迁中得到实惠，共享全区经济发展成果。同时，也要掌控节奏、把握全局，坚持时间服从质量原则，把工作做实、做细、做透，和谐圆满完成搬迁。

事不避难，迎难而上。工委管委鼎力做后盾，全区上下凝心聚力攻克“硬骨头”。

“干事创业，没有点精神是不行的”

征地搬迁，一端连着全区“建设烟台市现代化经济中心”和攻坚“三年大提升”城市发展需求，一端连着广大群众改善生活的民生幸福。但是，不可突破的“政策刚性”与个人“利益诉求”之间的博弈，注定这是一场艰难的“攻城拔寨”行动。

相对一线干部的热情，搬迁户则是“冷着脸子”不搭理，有的干脆出了远门“电话都不接”，还有个别激烈者谩骂、威胁工作人员。“搬迁过程非常不容易，动迁干部付出了巨大的汗水甚至泪水。”孙文太说，“干事创业，没有点精神是不行的。”

惟其艰难方显勇毅。面对搬迁户的不理解、不理睬、不配合，动迁干部没有丝毫退缩，而是将搬迁一线作为锤炼党性、践行宗旨、提高本领的“考场”，倾注智慧、耐心和执着，步步将“对抗赛”“拉据战”化作共情共融的“暖心之旅”。

区公安、农海、经发科技三部门联合分包户与村委会历史积怨较深，工作组严守原则底线，对其与村委会纠纷“不帮瞎子打瘸子”，引导其放弃不切实际的攀比和诉求，从最初的“不谈”，到“可以多谈一会”，再到最后“相信管委”完成签约，并一举突破关联的三户。

区建设交通局的张大任一次次被分包户拒之门外，面对冷语相向他也始终笑脸相迎，不厌其烦地与搬迁户“隔门喊话”。自搬迁以来，他“五加二”“白加黑”经常工作到凌晨，就连父亲生病也没有请过一天假，全力以赴完成搬迁任务。

“什么是理什么是情，老百姓的心中都有杆秤。”孙文太说，工委管委就是本着为大多数村民负责的态度，坚持土地早开发、项目早建设、百姓早受益的原则，帮助村民理老旧账、算明白账、念未来账，从而赢得搬迁户的理解、信任和支持。

面对重难点搬迁户，从工委管委领导到部门负责同志靠前调度指挥，为各级干部作出表率。部门班子成员带队不分昼夜、不辞辛劳，从早到晚靠在搬迁线，在柴米油盐、家长里短中迅速拉近与群众的距离。

以“钉钉子”和“啃骨头”精神逐户突破。对于盲目攀比甚至漫天要价的难谈户，敢于碰硬、善于交心，让群众亲眼看到工委管委维护政策刚性的决心。搬迁工作指挥部加强统筹谋划调度，强化搬迁全过程的规范性和合法性，确保了搬迁工作稳步推进。

“正是靠着各部门顽强扎实的作风，广大干部一点一点地感化群众、拉近距离、建立感情，从而逐步赢得了群众的尊重和信任，为快速推进搬迁奠定了坚实基础。”孙文太说。

“拿得下、干得快、搬得稳、迁得好”

“清零！”7月3日，在轰鸣的挖掘机声中，连片的棚户建筑顷刻间倒塌；在群众的翘首企盼中，一间间破旧房屋消失在道路两侧。

“拿得下、干得快、搬得稳、迁得好，为项目建设提供了保障，为城市发展腾出了空间！”工委管委主要领导在项目现场调研时，对福莱山旧村改造和欣和项目搬迁工作给予充分肯定。

一切从群众利益出发。群众有看法，干部想办法；群众有想法，干部给说法；群众遇困扰，干部讲方法……全区上下科学决策、凝聚合力，创造了快速搬迁、高效搬迁、和谐搬迁的新模式。

刷新“搬迁力度”—— 仅用30天解决长达12年的“硬骨头”，43户重难点搬迁户全部签订协议、完成搬迁，保障相关项目建设面积近80万平方米。

创新“搬迁精神”—— 不畏艰难、敢打必胜、勇往直前。百余名动迁干部平均每天工作15个以上，保障了群众利益，拉近了干群关系，历练了干部队伍。

创建“搬迁样板”—— 一线走访、一线办公、一线服务。“因户制宜”建立社会关系台账，区街村上下同心“三级协作”，强化搬迁工作的人情味、实在味，通过思想感情上的互动，搬迁工作实现良性循环。

“可以自豪地说，本轮搬迁结束后，福莱山街道村居搬迁工作已基本完成。”孙文太介绍，此次搬迁共涉及福莱山街道辖区4个村、4块项目用地。其中，F—3佰和荣筑项目地块为奇章村旧村改造项目用地，项目规划建筑面积37.78万平方米，目前已基本完成坑基开挖，计划2021年6月一期项目竣工。F—15舒馨家苑、F—15佰和衡园项目地块为舒家村旧村改造项目用地。舒馨家苑项目此次搬迁涉及规划建筑面积9.2万平方米，计划今年10月开工建设，2021年10月竣工；佰和衡园项目规划建筑面积12.53万平方米，计划今年10月开工建设。F—6金融聚集区地块原属栖里村，搬迁完毕后为重点项目建设腾出空间。

憧憬着新家园，舒家村79岁的于治胜老人激动地说：“我在这片棚户区住了一辈子，风沙里来、雨泥里去，原来还担心人老了住楼不方便，但工作干部真周到啊，一件件事都办到了我心坎儿里。我现在就盼望着早点住进新楼房，享受幸福新生活。”

（二）跑好为民服务“接力赛”——欣和项目搬迁工作侧记  

发布日期：2019-07-18   

60天，解开16户居民7年多的心结。欣和项目搬迁，跑赢一场生动的为民服务“接力赛”，书写开发区发展又一精彩故事！

关键时刻党员显担当

一边是急于投建的省重点欣和项目，一边是“窝火”7年未搬迁群众。在发展诉求和民生愿望发生激烈碰撞时，大季家街道迎难而上，辖区党员先锋示范，演绎了一个个感人的“搬迁故事”。

今年5月份，大季家街道启动位于方里刘家村原址的欣和项目16户23栋房屋搬迁和271栋房屋的腾空拆除。行动天，12户17栋房屋已被被街道、村居党员干部抢先“认领”。

想起当时认领的场面，街道安置办工作人员董炅记忆犹新。“这部分群众住不上楼房，幸福指数上低于其他村民，我们心里着急，并且这里还是区里项目用地，动员这部分乡亲们搬迁，作为党员，关键时候，义不容辞。”

丈量、评审、签约、发放补偿款，大季家街道一步一个脚印稳步搬迁。经过一个月的奋战，11户居民完成搬迁，腾空拆除房屋287栋。街道机关干部们付出了大量的心血和汗水，记者采访中了解到，一线干部，整夜不睡觉是常有的事，第二天眼睛带着血丝再去做工作，一些群众因此被感动，主动要求签约。

展开为民服务接力赛

“剩下总共没几户，夏天蚊叮虫咬，冬天上个厕所都冻腚，我们是真想搬，但又有苦难言。”77岁的村民刘天明说，他住在这个老房43年，听说要搬迁时，是一脸的不舍和留恋。对搬迁的不理解和自身的“心理落差”，让他在这个破壁残垣中“坚守”了7年，用他的话说也是最煎熬的7年，“现在想想满眼都是泪。”

街道、部门单位的干部们耐心为他讲政策、谈道理，最终刘天明圆满和谐签约。“让我最感动的是，我委屈的眼泪，是干部们给我擦的，他们是真心为我着想啊！再不能耽误项目建设，没有经济发展哪有老百姓今天的好生活。”

6月4日，宣传群团部、人社局、建设交通局、公安分局、党校、业达热电等部门单位动迁干部们陆续到居民家中做动迁工作，继大季家街道之后，接过为民服务“接力棒”。

建设交通局在街道村居的协助下，6月份分包户圆满和谐搬迁，接下来势如破竹，截至6月30日，剩余5户全部顺利签约，欣和项目搬迁任务工作圆满完成。

工作做到百姓心坎上

为解决村民刘天光因自家地没解决好、影响搬迁的心结，大季家街道村居认领党员董传江连续忙活了两天没合眼，和相关部门对接、解决问题。签约后，董传江又帮刘天光找到了合适的租住房。刘天光说，这些工作，做到了他的心坎上，让他很“暖心”。

“我们此次启动的欣和项目搬迁，不仅是从思想上疏导，让群众早日接轨城市现代化生活，更注重行动上落实，针对群众的诉求，对接协调有关部门认真分析解决，保证群众合法利益化。”大季家街道党委书记曲积海说，欣和项目搬迁工作，折射出部门单位、街道心连心，这一场场为民服务实践就是扎实亲民工作作风的生动写照。