主题：灵活就业人员受影响

中国自1997年出台了《关于建立统一的职工基本养老保险制度的决定》，制度伊始是为了国有企业改革，只有城镇正式职工才能参加社保，后来推广至非正规部门的人员，一般称之为灵活就业人员。

社会保险法第十二条规定，无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别计入基本养老保险统筹基金和个人账户。

灵活就业人员缴费与单位职工缴费不同，他们的费率为20%，全部自己缴费，其中8%入个人账户，12%进社会统筹，而单位职工的费率是28%，企业缴纳20%进社会统筹，个人缴纳8%进个人账户。

灵活就业的总费率低于单位职工，这是制度为了扩大覆盖面给予灵活就业人员的优惠。同时制度还规定了社会平均工资的60%~300%的缴费标准，即最低不得低于社会平均工资的60%，最高不能高于三倍。各地的情况有所不同，有些地方对灵活就业人员规定的标准更低。

据上述不愿意透露姓名的社保表示，这部分人实际上搭了制度的便车，虽然他们最后所能拿到的养老金并不多，但也是缴费多的人在“补贴”他们。对于个人来说，以如此低的标准缴纳参加养老保险仍然划算的；但对其他高标准缴纳的人来说则是不公平的，也不利于制度的可持续性，同时缴纳时间过短导致养老金过低，并不足以起到养老的作用。

延迟退休年龄和延长养老金缴纳年限是两种不同的政策选择，会影响到不同的人群。对于正规部门就业的人员来说，养老金的缴纳年限不是问题，很多人工作时间远远长于15年，延迟退休才对他们具有刚性约束力。

对于非正规部门的灵活就业人员来说，延长养老金缴纳年限的影响是最直接的。延长缴费年限虽然有利于纠正“搭便车”的现象，但与正规部门的人员相比，这部分人收入在数量和稳定性上都要差一截，改革无疑会加重他们的负担。

什么是灵活就业

人口多就是问题多

 这个我也不清楚的啊

灵活就业